历史沿革
古代时期
夏朝及商期间属夏王(wang)朝九(jiu)州(zhou)(zhou)中之(zhi)冀州(zhou)(zhou)，进(jin)入西周分属于幽(you)、并两(liang)州(zhou)(zhou)，春秋时属西周王(wang)朝分封之(zhi)诸侯国——代国，战国时期属赵国之(zhi)代郡地，秦统(tong)一六国后(hou)，怀(huai)安隶代郡之(zhi)代县（今(jin)蔚县代王(wang)城）。

代国遗址
西(xi)汉，武帝元(yuan)封(feng)元(yuan)年(nian)（前110年(nian)）于县(xian)(xian)境(jing)南(nan)部(bu)旧怀安村北置夷舆县(xian)(xian)，辖今县(xian)(xian)境(jing)南(nan)川，属(shu)幽州代郡，旋即(ji)废。其地并入下洛县(xian)(xian)（今涿(zhuo)鹿县(xian)(xian)），属(shu)幽州刺史部(bu)上谷郡。武帝元(yuan)封(feng)五(wu)年(nian)（前106年(nian)），在县(xian)(xian)境(jing)西(xi)北部(bu)（今东洋河(he)村西(xi)南(nan)）置马城(cheng)县(xian)(xian)，辖今县(xian)(xian)境(jing)西(xi)部(bu)与万(wan)全县(xian)(xian)西(xi)南(nan)部(bu)，为代郡东部(bu)都尉治所(suo)，属(shu)并州刺史部(bu)。

东汉，仍属上(shang)谷、代(dai)两郡(jun)地。光武(wu)帝建(jian)武(wu)十五年（39年），为避匈奴，上(shang)谷、代(dai)郡(jun)吏民寄(ji)治于(yu)居(ju)庸关内(nei)，二十六年（50年）复(fu)还故(gu)地，献(xian)帝建(jian)安十八年（213年），幽并二州入冀州，县(xian)境为冀州地。三(san)国和魏，属幽州上(shang)谷郡(jun)。曹魏中后期，县(xian)境东(dong)部之(zhi)夷舆县(xian)亦省废，旋即又(you)改置下洛县(xian)。

西晋，武(wu)帝泰始十年(nian)（274年(nian)），分上(shang)谷(gu)郡(jun)(jun)置(zhi)广(guang)(guang)宁郡(jun)(jun)，县境大部属幽州代(dai)郡(jun)(jun)，东北部属广(guang)(guang)宁郡(jun)(jun)下洛县地(di)，马(ma)城县废。

东晋，县境被突厥、鲜卑占(zhan)(zhan)(zhan)领。晋(jin)成帝咸(xian)康(kang)四年(nian)(nian)(nian)（338年(nian)(nian)(nian)）被后赵石勒占(zhan)(zhan)(zhan)领。晋(jin)穆(mu)帝永和六年(nian)(nian)(nian)（350年(nian)(nian)(nian)）被前燕慕容隽占(zhan)(zhan)(zhan)领。晋(jin)废帝司马奕(yi)太(tai)和五年(nian)(nian)(nian)（370年(nian)(nian)(nian)）被前秦符坚(jian)占(zhan)(zhan)(zhan)领。晋(jin)孝武帝太(tai)元元年(nian)(nian)(nian)（376年(nian)(nian)(nian)）被后燕慕容垂占(zhan)(zhan)(zhan)领。太(tai)元二十一年(nian)(nian)(nian)（396年(nian)(nian)(nian)）被北魏拓跋珪占(zhan)(zhan)(zhan)领。

南北朝，仍属(shu)(shu)(shu)北(bei)魏(wei)地(di)。今(jin)县(xian)境西(xi)部属(shu)(shu)(shu)恒(heng)州(zhou)(zhou)代(dai)郡(jun)(jun)，受(shou)北(bei)灵丘军管(guan)辖；孝文帝（拓跋元宏）太和十年(nian)(nian)（486年(nian)(nian)），于今(jin)南忻屯(tun)置大(da)(da)宁(ning)郡(jun)(jun)，辖小(xiao)宁(ning)（今(jin)万全(quan)县(xian)境）与大(da)(da)宁(ning)（今(jin)张家(jia)口市区）二(er)县(xian)，本县(xian)东(dong)部属(shu)(shu)(shu)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)大(da)(da)宁(ning)郡(jun)(jun)管(guan)辖。北(bei)魏(wei)灭亡后（534年(nian)(nian)）属(shu)(shu)(shu)东(dong)魏(wei)，东(dong)魏(wei)孝静帝（元善见）武(wu)定四年(nian)(nian)（546年(nian)(nian)）燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)废，分恒(heng)州(zhou)(zhou)东(dong)部置东(dong)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)（治今(jin)昌(chang)平县(xian)）辖大(da)(da)宁(ning)郡(jun)(jun)地(di)。550年(nian)(nian)，属(shu)(shu)(shu)北(bei)齐。后主（高(gao)纬(wei)）武(wu)平三年(nian)(nian)（572年(nian)(nian)）分东(dong)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)地(di)置北(bei)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)（治今(jin)涿鹿）废大(da)(da)宁(ning)郡(jun)(jun)，置长宁(ning)、永丰二(er)郡(jun)(jun)，县(xian)境属(shu)(shu)(shu)永丰郡(jun)(jun)地(di)。565年(nian)(nian)属(shu)(shu)(shu)北(bei)周，577年(nian)(nian)改(gai)北(bei)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)为燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)，县(xian)境属(shu)(shu)(shu)燕(yan)(yan)州(zhou)(zhou)。

隋，县(xian)(xian)境属涿郡(jun)怀戎县(xian)(xian)（今涿鹿保岱(dai)），怀安此时(shi)为涿郡(jun)怀戎县(xian)(xian)地(di)。

唐，618年(nian)(nian)(nian)县(xian)(xian)境(jing)为(wei)突厥所据，属北燕(yan)州(zhou)，630年(nian)(nian)(nian)突厥降唐，太宗贞(zhen)观八(ba)年(nian)(nian)(nian)（634年(nian)(nian)(nian)）改(gai)北燕(yan)州(zhou)为(wei)妫州(zhou)，今县(xian)(xian)境(jing)东部属妫州(zhou)怀戎(rong)县(xian)(xian)地（今怀来）。玄宗天宝二年(nian)(nian)(nian)（743年(nian)(nian)(nian)）改(gai)妫州(zhou)为(wei)妫川(chuan)郡。唐王朝统治者取儒(ru)家(jia)经典“朝廷施行仁政(zheng)，百(bai)姓怀恩而(er)安(an)”之意，并以此为(wei)县(xian)(xian)名。于穆宗长庆(qing)二年(nian)(nian)(nian)（822年(nian)(nian)(nian)），于今旧怀安(an)村北置怀安(an)县(xian)(xian)，属河北道(dao)新州(zhou)（今涿鹿）。武宗会昌年(nian)(nian)(nian)间（841—846年(nian)(nian)(nian)）新州(zhou)改(gai)称山北八(ba)军之武定(ding)军，怀安(an)县(xian)(xian)受武定(ding)军管辖。

五代十国，后(hou)唐(tang)庄宗同(tong)光二年（924年）改武定军为威塞(sai)军，废怀安县(xian)。后(hou)晋高祖(zu)天(tian)福三年（938年），石(shi)敬瑭割(ge)燕云诸州给契(qi)丹(dan)，县(xian)境(jing)全(quan)部入辽。南(nan)部，初属奉圣(sheng)州，后(hou)改属西京路大同(tong)府。东(dong)北部属西京路宣德州。

辽穆宗（耶(ye)律(lv)璟）应历十三年(nian)(nian)(nian)（963年(nian)(nian)(nian)），分(fen)文德(de)县地置怀(huai)安县（治今旧怀(huai)安）领户(hu)3千(qian)，乡兵(bing)6千(qian)，属(shu)奉圣州。辽圣宗（耶(ye)律(lv)隆绪）开泰三年(nian)(nian)(nian)（1014年(nian)(nian)(nian)），于左(zuo)卫西置德(de)州，领威(wei)宁县（与德(de)州同(tong)治）与怀(huai)安县，1044年(nian)(nian)(nian)改属(shu)西京(jing)路大同(tong)府(fu)。

金章宗承安(an)二(er)年(nian)(nian)（1197年(nian)(nian)）于大新镇(zhen)（今万全县宣平(ping)堡）置(zhi)宣平(ping)县，辽天祚帝(di)保大二(er)年(nian)(nian)（北宋徽宗宣和(he)四年(nian)(nian)，1122年(nian)(nian)）金打败契丹，将新州等地归还宋，金太宗天会二(er)年(nian)(nian)（北宋徽宗宣和(he)六年(nian)(nian)，1124年(nian)(nian)）又(you)归金，县境(jing)(jing)属西(xi)京路(lu)大同(tong)府。金世宗大定七年(nian)(nian)（南宋孝宗乾道三年(nian)(nian)，1167年(nian)(nian)）省(sheng)德州建置(zhi)，县境(jing)(jing)又(you)分属于宣德州（今宣化）和(he)大同(tong)府。

元世祖中(zhong)(zhong)(zhong)统(tong)元(yuan)年(nian)(nian)(nian)（1260年(nian)(nian)(nian)）怀安县(xian)从宣(xuan)(xuan)德(de)州(zhou)割出，属(shu)隆兴府(fu)所辖。世祖中(zhong)(zhong)(zhong)统(tong)三年(nian)(nian)(nian)（1262年(nian)(nian)(nian)）今县(xian)境西部(bu)改(gai)属(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)书省兴和路，东部(bu)宣(xuan)(xuan)平县(xian)仍属(shu)上都(dou)路宣(xuan)(xuan)德(de)州(zhou)。元(yuan)英宗(zong)至治(zhi)元(yuan)年(nian)(nian)(nian)（1321年(nian)(nian)(nian)）将(jiang)宣(xuan)(xuan)平县(xian)移治(zhi)辛南(nan)庄（今左卫西十里），属(shu)中(zhong)(zhong)(zhong)书省上都(dou)路顺宁(ning)府(fu)，后改(gai)属(shu)宣(xuan)(xuan)德(de)府(fu)。西南(nan)部(bu)属(shu)兴和路。

明初隶属(shu)京(jing)师（北(bei)京(jing)）兴(xing)和府，后(hou)改(gai)属(shu)山(shan)西(xi)(xi)大同(tong)府。洪武(wu)三(san)年(nian)(nian)(nian)（1370年(nian)(nian)(nian)）县(xian)境被鞑靼占领，废怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)县(xian)。民(min)移(yi)居庸关改(gai)置(zhi)怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)守(shou)御千户所(suo)。洪武(wu)四年(nian)(nian)(nian)废宣平县(xian)。洪武(wu)二(er)十(shi)(shi)(shi)三(san)年(nian)(nian)(nian)（1390年(nian)(nian)(nian)）废千户所(suo)，置(zhi)怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)卫(wei)(wei)(wei)，二(er)十(shi)(shi)(shi)六年(nian)(nian)(nian)二(er)月(yue)由(you)旧怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)村移(yi)卫(wei)(wei)(wei)于(yu)今(jin)怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)城；先(xian)属(shu)山(shan)西(xi)(xi)行都司，后(hou)改(gai)隶于(yu)北(bei)平都指挥使(shi)(shi)司。永乐(le)十(shi)(shi)(shi)六年(nian)(nian)(nian)（1418年(nian)(nian)(nian)）革(ge)北(bei)平都指挥使(shi)(shi)司，隶属(shu)京(jing)师。十(shi)(shi)(shi)七年(nian)(nian)(nian)保安(an)(an)(an)右卫(wei)(wei)(wei)，由(you)顺圣川（今(jin)阳(yang)原(yuan)）徙至(zhi)西(xi)(xi)沙城。二(er)十(shi)(shi)(shi)年(nian)(nian)(nian)（1422年(nian)(nian)(nian)）移(yi)治怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)城。宣宗(zong)宣德五年(nian)(nian)(nian)（1430年(nian)(nian)(nian)）置(zhi)万(wan)(wan)全都指挥使(shi)(shi)司，辖(xia)怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)卫(wei)(wei)(wei)，万(wan)(wan)全左(zuo)(zuo)卫(wei)(wei)(wei)，保安(an)(an)(an)右卫(wei)(wei)(wei)等(deng)。是年(nian)(nian)(nian)六月(yue)，保安(an)(an)(an)右卫(wei)(wei)(wei)改(gai)属(shu)怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)卫(wei)(wei)(wei)。英宗(zong)正(zheng)统(tong)二(er)年(nian)(nian)(nian)（1437年(nian)(nian)(nian)）柴沟(gou)堡筑堡，并(bing)设参(can)将，属(shu)万(wan)(wan)全都指挥使(shi)(shi)司。宪(xian)宗(zong)成化八(ba)年(nian)(nian)(nian)（1472年(nian)(nian)(nian)）于(yu)柴沟(gou)堡置(zhi)分(fen)守(shou)西(xi)(xi)路(lu)参(can)将。世宗(zong)嘉靖四十(shi)(shi)(shi)五年(nian)(nian)(nian)（1566年(nian)(nian)(nian)）分(fen)西(xi)(xi)路(lu)为上西(xi)(xi)路(lu)与(yu)下西(xi)(xi)路(lu)，左(zuo)(zuo)卫(wei)(wei)(wei)属(shu)上西(xi)(xi)路(lu)，柴沟(gou)堡、西(xi)(xi)阳(yang)河(he)、怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)属(shu)下西(xi)(xi)路(lu)。明崇祯(zhen)八(ba)年(nian)(nian)(nian)（1635年(nian)(nian)(nian)）上下西(xi)(xi)路(lu)及怀(huai)(huai)(huai)安(an)(an)(an)南(nan)界的南(nan)山(shan)路(lu)，又改(gai)属(shu)分(fen)守(shou)道。

清世祖顺(shun)治初，延用(yong)明制，仍属(shu)直隶。顺(shun)治八年（1651年）裁柴(chai)(chai)沟堡参将，怀(huai)安卫(wei)(wei)属(shu)万(wan)全都司。圣祖康(kang)熙四年（1665年）改隶山西。康(kang)熙三十二年（1693年）西阳河、柴(chai)(chai)沟堡、左卫(wei)(wei)并入怀(huai)安，改怀(huai)安卫(wei)(wei)为怀(huai)安县，属(shu)直隶保定布政使司宣(xuan)化府，柴(chai)(chai)沟堡设守备。世宗雍正十年（1732年）柴(chai)(chai)沟堡改设都司。

民国时期
中(zhong)华民国(guo)(guo)(guo)二年(nian)(nian)(nian)（1913年(nian)(nian)(nian)）裁(cai)直(zhi)隶(li)宣化(hua)府(fu)，怀安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)改属(shu)(shu)口北道。民国(guo)(guo)(guo)十八年(nian)(nian)(nian)（1929年(nian)(nian)(nian)）改道为省，直(zhi)隶(li)为河北省。察(cha)区升为察(cha)哈(ha)尔省，怀安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)属(shu)(shu)之。民国(guo)(guo)(guo)三(san)十年(nian)(nian)(nian)3月（1941年(nian)(nian)(nian)4月1日），怀安(an)、万(wan)全合(he)(he)并(bing)，称(cheng)万(wan)安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，治(zhi)柴沟堡(bao)镇，称(cheng)万(wan)安(an)镇。抗日战(zhan)争时(shi)期(qi)，为中(zhong)共冀(ji)察(cha)区第(di)十三(san)专区。1945年(nian)(nian)(nian)8月15日日本投降。11月，察(cha)哈(ha)尔省恢(hui)复(fu)，怀安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)属(shu)(shu)察(cha)南(nan)(nan)专区，怀安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)治(zhi)怀安(an)城。民国(guo)(guo)(guo)三(san)十五年(nian)(nian)(nian)至民国(guo)(guo)(guo)三(san)十六年(nian)(nian)(nian)解放(fang)战(zhan)争期(qi)间，中(zhong)共政权转入(ru)地下(xia)，建有(you)临时(shi)联(lian)合(he)(he)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)，县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)境分属(shu)(shu)天(tian)(tian)阳怀（天(tian)(tian)镇、阳高(gao)、怀安(an)）联(lian)合(he)(he)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)、兴天(tian)(tian)怀（兴和、天(tian)(tian)镇、怀安(an)）联(lian)合(he)(he)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)及宣涿怀（宣化(hua)、涿鹿(lu)、怀安(an)）联(lian)合(he)(he)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)。1948年(nian)(nian)(nian)联(lian)合(he)(he)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)撤销(xiao)，恢(hui)复(fu)怀安(an)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)制属(shu)(shu)察(cha)南(nan)(nan)专区。1948年(nian)(nian)(nian)11月29日，中(zhong)国(guo)(guo)(guo)人民解放(fang)军(jun)二次解放(fang)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)境。新(xin)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)建立前后，北以(yi)(yi)洋(yang)河与(yu)(yu)(yu)万(wan)全县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)为界(jie)；东(dong)以(yi)(yi)古垛山(shan)与(yu)(yu)(yu)宣化(hua)县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)为界(jie)；南(nan)(nan)以(yi)(yi)灵官庙山(shan)、虎窝山(shan)与(yu)(yu)(yu)山(shan)西天(tian)(tian)镇县(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)为界(jie)。

新中国时期
中(zhong)华人民(min)共(gong)和国时(shi)期，1951年(nian)县(xian)政府由怀(huai)安(an)城迁至(zhi)柴(chai)沟堡(bao)。1952年(nian)11月15日(ri)察哈尔省撤(che)销(xiao)，改属(shu)河北省，怀(huai)安(an)县(xian)属(shu)张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)专(zhuan)区。1958年(nian)10月，怀(huai)安(an)、万全两(liang)县(xian)合(he)并，县(xian)治柴(chai)沟堡(bao)。1959年(nian)5月张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)专(zhuan)区和张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)市(shi)(shi)合(he)并，怀(huai)安(an)县(xian)属(shu)张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)市(shi)(shi)。1961年(nian)12月25日(ri)怀(huai)安(an)、万全两(liang)县(xian)分制，怀(huai)安(an)属(shu)张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)地区，1993年(nian)，张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)地市(shi)(shi)合(he)并，怀(huai)安(an)县(xian)隶(li)属(shu)于(yu)张(zhang)(zhang)(zhang)(zhang)家(jia)(jia)(jia)口(kou)市(shi)(shi)至(zhi)今。 [4]  （怀(huai)安(an)县(xian)文史档案局(ju)提供）